實(shí)現(xiàn)碳中和取決于這兩個(gè)因素

      我國一次能源結(jié)構(gòu)與全球平均的能源結(jié)構(gòu)相似。不過，我國煤炭占比較大，占57%左右，全球平均水平只有27%左右。因此，我國的單位GDP碳排放要比全球平均水平高。就此而言，我國實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)更復(fù)雜、更艱難。這有兩個(gè)含義。

      首先，我國能源結(jié)構(gòu)要倒過來，這是一個(gè)比較艱難的過程。要知道，目前我國年約100億噸的碳排放量主要由過去40年建成的全球最為龐大的能源系統(tǒng)所帶來，而化石能源在這個(gè)能源系統(tǒng)中占比大約85%。并且，這個(gè)能源系統(tǒng)還在擴(kuò)張。

      其次，與我國尚處于發(fā)展中階段有直接關(guān)系。目前我國人均GDP是1.1萬美元左右，下一步可能是人均GDP 2萬美元，甚至3萬美元等，即使是高質(zhì)量增長也還需要能源支持。

      基于目前我國提出2030年規(guī)劃，非化石能源占一次能源25%的比重和風(fēng)電光伏裝機(jī)12億做假設(shè)，如果全社會(huì)用電量需求平均每年增長3%，2030年火電的發(fā)電量占比低于60%。這就是說，屆時(shí)的電力結(jié)構(gòu)比現(xiàn)在干凈10%左右。

      火電還要用來滿足電力需求增長

      由于光伏潛能最大，風(fēng)電、核電也會(huì)有比較大幅度的增長，但是風(fēng)電增長的空間比核電大。未來我國將逐漸形成一個(gè)以可再生能源為主的能源系統(tǒng)。

      至于火電，目前主要的觀點(diǎn)比較傾向于（尤其是國外）中國要退出火電，不能再新增火電。其實(shí)，火電的前景沒有那么悲觀。如果說今后幾年電力需求增長比較高的話，比如超過2%，甚至超過3%，可再生能源新增裝機(jī)容量可能無法滿足，因此，還需要火電來保障。

      尤其是，在比較特殊的天氣和特定季節(jié)，可能也還需要火電。所以，短期內(nèi)，火電還需要用來滿足電力需求的增長。中長期看，火電也可以用于緩沖風(fēng)電、光伏的不穩(wěn)定性和應(yīng)對(duì)其給電網(wǎng)帶來的不安全性。這可能是火電在我國未來龐大的電力系統(tǒng)中將來的一個(gè)新定位。

      用市場手段支持實(shí)現(xiàn)碳中和

      由于氣候變化，我們身處一個(gè)越來越不穩(wěn)定的氣候環(huán)境之中，極端氣候現(xiàn)象發(fā)生越來越多。如果風(fēng)電和光伏占比越來越高，那我們也將擁有一個(gè)不穩(wěn)定的能源電力系統(tǒng)，因此，能源電力系統(tǒng)的成本也會(huì)相應(yīng)提升。

      通過碳交易這個(gè)市場手段可以提高化石能源的成本以抑制其消費(fèi)，也就提高了清潔能源的競爭力。此外，碳交易也可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。實(shí)際上，就是通過對(duì)電力市場的改革讓電價(jià)反映市場供需和能源電力系統(tǒng)的碳中和成本，通過碳成本來推高高耗能的產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營成本，進(jìn)而推動(dòng)其實(shí)行節(jié)能減排或轉(zhuǎn)型，或退出。

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