德國：2024年起禁止新建建筑燃?xì)夤┡?/h1>

      氣候中和基金會、Agora Energiewende 和 Agora Verkehrswende 展示了下一屆德國聯(lián)邦政府如何實現(xiàn)提高的 2030 年中期目標(biāo)，并通過迅速和一致的行動避免不良投資。在氣候保護(hù)行動的 50 條建議中，德國從 2024 年起禁止在新建筑中使用燃?xì)夤┡?

      德國聯(lián)邦議院目前正計劃在暑假前通過氣候保護(hù)法修正案，因此需要迅速采取行動。政治家必須立即在新的立法時期提出具體的文書。這是德國實現(xiàn)其到 2030 年二氧化碳排放量比 1990 年水平至少減少 65% 的宏偉目標(biāo)的唯一途徑。氣候中和基金會主任 Rainer Baake、Agora Energiewende 主任 Patrick Graichen 和 Agora Verkehrswende 主任 Christian Hochfeld 現(xiàn)在提出了 50 條氣候保護(hù)行動建議?！霸谑澜绱蟛糠值貐^(qū)，人們越來越意識到氣候變化需要迅速采取行動。在通往氣候中和的道路上，存在著對最佳戰(zhàn)略的競爭。它還關(guān)乎在明天的市場上取得成功，”Rainer Baake 說?！拔覀兊姆椒ɑ?50 種儀器的組合。在二氧化碳定價、監(jiān)管法律、補貼措施和稅收激勵措施的幫助下，可以實現(xiàn)德國經(jīng)濟(jì)向氣候中和的創(chuàng)新和社會平衡轉(zhuǎn)型。我們的建議是經(jīng)過仔細(xì)協(xié)調(diào)和跨部門互補的。他們避免不良投資，提高效率并確保所有部門的廣泛電氣化以及氫的使用?！盉aake、Graichen 和 Hochfeld 希望他們的行動建議被理解為對將在聯(lián)邦選舉后進(jìn)入氣候保護(hù)聯(lián)盟談判的政黨的提議?！拔覀円呀?jīng)確定了所有部門減少溫室氣體的主要杠桿，并為此開發(fā)了工具。這些是基于我們?nèi)齻€機(jī)構(gòu)在過去幾個月中委托進(jìn)行的大量科學(xué)研究和法律報告?！痹敿?xì)的氣候保護(hù)行動建議

      50 條行動建議被細(xì)分為德國經(jīng)濟(jì)中與氣候保護(hù)相關(guān)的五個關(guān)鍵部門。能源、交通、工業(yè)、建筑和農(nóng)業(yè)。還有跨部門的措施。例如，這包括《聯(lián)邦氣候保護(hù)法》中的“自動調(diào)整機(jī)制”，旨在確保二氧化碳價格上漲或在未達(dá)到行業(yè)目標(biāo)的情況下采取類似的有效措施。此外，三大智庫倡導(dǎo)對原有的稅費征收和二氧化碳定價制度進(jìn)行以氣候保護(hù)為導(dǎo)向的根本性改革，為轉(zhuǎn)向氣候友好型技術(shù)提供基于市場的激勵措施。為了降低電費，政客們應(yīng)該盡快取消腦電附加費，最早在2023年1月1日，最遲在2025年1月1日。歐盟排放交易的收入和更高的二氧化碳定價將作為反融資。專家預(yù)計，通過大幅減少對環(huán)境有害的補貼，將為生態(tài)和社會公正的現(xiàn)代化提供更多資金。為了避免個人對納稅人群體的不良投資和索賠（如煤炭淘汰的情況），立法機(jī)關(guān)應(yīng)在法律上將所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的化石燃料使用限制到 1 月 1 日， 2045。如果相應(yīng)的法律在 2022 年通過，所有相關(guān)人員將有 22 年的折舊和調(diào)整時間。行動能量的建議由于其他部門的電氣化和氫的生產(chǎn)需要大量無二氧化碳的電力，三個組織提出了廣泛的措施，以實現(xiàn)可再生能源的更快擴(kuò)展。到 2030 年，他們的電力消耗份額將增加到至少 70%。具體的立法提案表明，如何為風(fēng)能發(fā)電廠提供更多的區(qū)域，如何收緊審批程序，以及如何通過設(shè)置鳥類撞擊保護(hù)距離來建設(shè)性地解決目標(biāo)與物種保護(hù)利益的沖突。此外，加快海上風(fēng)能系統(tǒng)建設(shè)，加強露天光伏系統(tǒng)太陽能發(fā)電。此外，三個智囊團(tuán)提出了全國電力行業(yè)最低二氧化碳價格。這應(yīng)該將對沖低于歐洲排放交易計劃的二氧化碳價格，從 2025 年的 50 歐元開始，到 2030 年至少升至 65 歐元。巴克：“這將在 2030 年結(jié)束煤炭發(fā)電?！睂幼髁髁康慕ㄗh氣候?qū)＜蚁Ｍㄟ^一系列協(xié)調(diào)措施，到 2030 年將電動汽車的數(shù)量至少增加到 1400 萬輛。政治家們應(yīng)該通過改革車輛稅來實現(xiàn)這一目標(biāo)。這對電動汽車的方向有明顯的轉(zhuǎn)向效果。此外，智庫建議消除對燃燒車輛的氣候破壞性補貼效應(yīng)，作為公司汽車稅的一部分。無排放車輛和帶有卡車通行費的燃燒卡車的負(fù)擔(dān)、充電基礎(chǔ)設(shè)施的加速基于需求的擴(kuò)展以及歐盟對二氧化碳車隊限制的收緊旨在推進(jìn)卡車的電氣化。進(jìn)一步的措施包括擴(kuò)大鐵路網(wǎng)絡(luò)和加強當(dāng)?shù)毓步煌?。這里的目標(biāo)是將乘客數(shù)量增加一倍，并使鐵路占所有貨運量的 25%。此外，政界人士應(yīng)調(diào)整聯(lián)邦交通基礎(chǔ)設(shè)施計劃，以適應(yīng) 2045 年德國氣候中和的要求。應(yīng)優(yōu)先維護(hù)交通基礎(chǔ)設(shè)施的實質(zhì)和擴(kuò)大鐵路網(wǎng)絡(luò)。立法者應(yīng)該取消航空的財務(wù)特權(quán)。為此，他應(yīng)該將空中交通稅的稅率提高到19%的增值稅稅率水平。Christian Hochfeld：“目前關(guān)于汽油價格上漲的辯論已經(jīng)表明：在我們討論運輸部門的措施之前，需要有一個科學(xué)中長期存在的基本政治共識：我們無法擺脫氣候危機(jī)。除了為電動汽車和公共交通提供資金和優(yōu)惠，使新的移動行為成為私家車的替代品，還需要對破壞氣候的移動性提出更嚴(yán)格的要求和更高的價格。這是實現(xiàn)交通領(lǐng)域最雄心勃勃的氣候保護(hù)目標(biāo)的唯一途徑。”對動作行業(yè)的建議對于工業(yè)領(lǐng)域，三大智庫建議在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)推廣氣候中和技術(shù)。為此，政治家應(yīng)該以碳差價合約（CCfD）的形式合法地引入氣候保護(hù)協(xié)議。這些用于資助氣候中和技術(shù)與可在市場上獲得的收入之間的差異成本。Graichen：“如果政客們不迅速采取行動，德國將不會再有投資。早在 2022 年，我們就需要一項法律，允許對工業(yè)進(jìn)行氣候中和投資，否則德國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)將變得過時，因為現(xiàn)在沒有公司投資舊的化石技術(shù)?！毙袆咏ㄔO(shè)建議從 2024 年起，新建筑不再允許安裝化石供暖系統(tǒng)。對于現(xiàn)有建筑的重大改造，立法機(jī)構(gòu)規(guī)定了增加的能源需求。氣候?qū)＜蚁Ｍ磕隇闅夂蛑行孕陆ㄖ蜌夂蛑行越ㄖ绿峁?120 億歐元的資金。從 2023 年起，房東不應(yīng)再被允許將不斷上升的二氧化碳成本轉(zhuǎn)嫁給租戶，以激勵房東翻新能源效率并改用無二氧化碳供暖系統(tǒng)。立法機(jī)關(guān)應(yīng)將節(jié)能改造的現(xiàn)代化附加費降至1.5%。將來，房東不再需要從可分?jǐn)偝杀局锌鄢a貼，他們?nèi)匀粚儆诮ㄖ锼姓撸ǖ谌N模式）?！霸跉夂蛘吆蜕鐣叻矫妫韵逻m用：電價下降，二氧化碳價格上升。并且不要將更高的二氧化碳成本轉(zhuǎn)嫁給租戶，而是將它們留給房東作為獎勵。因為投資于新的低二氧化碳供暖系統(tǒng)或良好的隔熱效果取決于他們，”Graichen 說。

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