今年以來,大同市財政局準確把握新發(fā)展機遇、深入踐行新發(fā)展理念、主動融入新發(fā)展格局,瞄準能源革命尖兵的戰(zhàn)略定位,積極申報冬季清潔取暖項目,進一步保障京津冀、冬奧會空氣質量,積極為轉型出雛型提供堅實的財政保障。
一、抓項目,找準爭取上級資金的著力點。習近平總書記指出,“十四五”期間中央財政將進一步擴大北方地區(qū)冬季清潔取暖支持范圍,對納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造定額獎補。市委、市政府高度重視、精心部署,深入貫徹落實習近平總書記視察山西大同重要講話重要指示精神,成立了以張強市長為組長的冬季清潔取暖工作領導小組,市長多次主持召開專題會議對項目的可行性進行論證,研究部署相關工作。市財政局牽頭編制《大同市北方地區(qū)冬季清潔取暖項目實施方案》,主動對接財政部、省財政廳,并會同環(huán)保、能源、住建等部門積極參與“山西省2021年北方地區(qū)冬季清潔取暖項目競爭性評審”工作,以堅定的信念、必勝的決心、超常的舉措推動試點城市競爭性評審,努力爭取中央財政補助,為冬奧會成功舉辦保駕護航。
二、強保障,抓好項目可持續(xù)的關鍵點。加強項目資金統(tǒng)籌,提前制定配套方案,增強項目落地實施的科學性和系統(tǒng)性。
一是合理分配資金。積極爭取中央獎補資金,結合各縣區(qū)實際,研究制定居民冬季清潔取暖工作方案和中央獎補資金分配方案,合理確定補貼標準和中央資金分配方案,為各縣區(qū)提供政策支撐。
二是明晰補貼范圍。介于農村地區(qū)是清潔取暖改造和散煤管控的重難點,爭取的財政資金將重點向農村地區(qū)傾斜,主要用于設備改造、運行補貼及建筑能效提升。同時,市級財政將給予電網(wǎng)、熱網(wǎng)改造一定比例資金補助。
三是減輕居民負擔。在農村地區(qū)大力推廣“太陽能+電輔熱”,取暖費用不超過1000元/年,保障在居民可承受范圍。三年實施期結束后,可再生能源取暖用戶不需繼續(xù)補貼,對煤改氣、電鍋爐取暖用戶,根據(jù)實際采暖費用支出,制定差異化的補貼政策,切實減輕老百姓取暖負擔,杜絕散煤復燃,進一步鞏固清潔取暖改造成效。
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